乡村振兴案例分享-产业兴农 | 10. 再造畜牧业高质量发展新优势 助力乡村全面振兴——上党区畜牧业高质量发展助力乡村振兴综述
时间：2023-02-15
再造畜牧业高质量发展新优势
助力乡村全面振兴
——上党区畜牧业高质量发展助力乡村振兴综述
乡村振兴战略是党的十九大提出的战略。2022年中央一号文件指出，民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略，产业兴旺是重点，而畜牧业发展是产业兴旺的重点之一。
上党区发展历史悠久，交通便利，经济基础扎实。上党区四季分明，年均气温 9℃，自然条件非常适宜畜禽养殖。党的十八大，特别是党的十九大报告提出乡村振兴战略以来，区委、区政府高度重视畜牧业发展，通过近十年的快速发展，上党区形成了以生猪和蛋鸡养殖为主导，兼顾牛、羊养殖业发展的新格局。截止2021年底，畜禽养殖总量达到536万头只，养殖场户1752个，全年肉类产量2.1万吨、禽蛋3.1万吨、鲜奶0.22万吨，畜牧业产值占到农业总产值的48.3%。
（一）畜牧业高质量发展是产业兴旺的重要支柱。实施乡村振兴战略，产业兴旺是关键，就目前我国农村产业现状来讲，畜牧业首当其冲地成为了农村经济中最具活力和竞争力的产业。（二）加快发展畜牧业是实现农民增收的现实途径。畜牧业投资小、周期短、见效快，具有其他行业无法比拟的发展优势，是农民增收的主要途径。（三）大力发展畜牧业是振兴乡村，建设生态文明的重要环节。畜牧业的发展既消化了粮食和农副产品，又为种植业提供了优质肥料，还可以解决农村新能源问题，推动了乡村绿色生态建设。1.畜禽良种覆盖率明显提高。生猪和蛋鸡是上党区畜牧主导产业，近年来，立足主导产业优势，大力培育种畜禽企业，提高全区畜禽良种覆盖率。目前，上党区现有4个种猪扩繁场，年培育二元种猪2.2万头，可满足供应本区农户养殖需求。蛋鸡养殖全部为3000只以上规模养殖场户，饲养品种主要为海兰褐、京红1号等优良蛋鸡品种。全区畜禽优良品种覆盖率达到96%以上。2.饲料供应监管体系进一步完善。目前，上党区共有3个饲料加工企业，生产有预混料、浓缩料和全价料等产品，另外省、市外饲料产品进入本区市场约100多个品种。同时，落实了“粮改饲”政策，促进秸秆等资源的高效利用。案例：上党区凤凰岭养殖有限公司养殖肉牛600余头，实施了“粮改饲”项目。3.畜牧业机械化水平大幅提升。近年来，上党区畜牧业机械化水平快速提升，自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等智能化设施设备应用到了大中型规模养殖企业。案例：2021年上党区昱辰养殖有限公司、建成了全自动化养殖场，采用智能设备自动化控制，批次化生产。
4.畜牧业发展水平显著提高。首先是鼓励开展规模化养殖。其次是开展标准化示范创建活动，大力推进畜禽标准化养殖。全区有国家级标准化示范场5个，省级标准化示范场12个。三是鼓励畜牧企业申请“三品一标”认证。案例:2019年茂森养殖有限公司创建了国家级蛋鸡标准化示范场。1.强化防疫主体责任落实。加强对新修订的《动物防疫法》宣传，依法督促落实了畜禽养殖、贩运、屠宰加工等各环节从业者动物防疫主体责任。2.提升动物疫病防控能力。2018年非洲猪瘟发生以来，上党区健全动物疫情信息报告和管理，完善疫情报告奖惩机制。实施重大动物疫病强制免疫和政府购买动物防疫社会化服务工作。3.提高动物防疫监管服务能力。2020年新招聘大专以上学历毕业生23人充实到了乡镇畜牧兽医站，确保了基层动物防疫工作有机构、有人员、有经费。案例:2020年上党区率先在全省实施了政府购买动物防疫社会化服务工作。2021年4月“全省政府购买动物防疫社会化服务工作现场推进会”在上党区召开。上党区在高度重视养殖业发展的同时，对畜牧加工企业不放松，落实各项优惠政策，推动畜禽就地就近屠宰，补齐“冷链配送体系”短板，促进“运畜”向“运肉”转变。案例：上党区荆谷裕农农业发展公司当初是一家生猪养殖企业，为延长产业链条，2019年建设了生猪屠宰厂，由“调猪”向“调肉”转变。为进一步搞好肉品精深加工，在上党区创建了分公司，生产“秋林·里道斯”肉灌系列。
上党区严格落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕48号)及《农业部畜禽粪污资源化利用行动方案(2017-2020年)》(农牧发〔2017〕11号)文件精神。通过“三个一批”推动畜牧业绿色循环发展。通过整治行动，上党区畜禽粪污综合利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施配套率达到96.5%以上，大型规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%。（一）政府重视是畜牧业高质量发展的根本保障。上党区历届党委和政府高度重视畜牧业高质量发展工作，出台了一系列优惠扶持政策，形成了一整套行之有效的管理和激励机制，保障了畜牧业高质量发展。（二）项目建设是畜牧业高质量发展的示范引领。上党区把项目建设作为畜牧业高质量发展的总抓手。近3年来，累计争取各级项目资金、引进社会资本、沟通金融信贷2.3亿元用于畜牧项目建设，涌现出一批规模化、标准化、现代化的畜牧企业。（三）科技创新是畜牧业高质量发展的技术支撑。一是重视畜牧兽医实用技术引进和科技创新。近年来，引进和创新了一批畜牧新技术。比如：“温氏模式”、“大象模式”提升了全区生猪养殖的科技含量。二是通过农村技术承包使畜牧新技术得到了推广和广泛应用。（四）队伍建设是畜牧业高质量发展的人才基础。上党区的三级畜牧兽医服务体系十分健全：区有畜牧兽医中心、乡（镇）有畜牧兽医站、村有畜牧兽医室，并配齐了专业人员。
全区畜牧业工作取得了一定成果，但是与现代畜牧业高质量发展的要求和乡村振兴的需要还有一定差距，表现在：一是畜牧产业化水平还较低；二是畜禽产品安全保障水平有待提升；三是重大动物疫病防控能力急需提高；四是畜禽养殖生态环境亟待整治。
（二）对策
1.抓好畜牧产业化发展，助力乡村振兴产业兴旺。乡村振兴，产业兴旺是重点。一是要继续打造一批现代化养殖企业建设，提升畜牧业整体水平。二是要在畜产品加工业方面下功夫。三是进一步提高畜禽良种覆盖率。2、抓好重大动物疫病防控，助力乡村振兴农民安康。重大动物疫病防控关系到畜禽机体健康、更关系到人民的身体健康。要进一步压紧压实非洲猪瘟等重大动物疫病防控责任，保障各项防控措施落到实处，努力保证不发生重大动物疫情。3.抓好畜产品质量安全监管，助力乡村振兴生活富裕。生活富裕是乡村振兴的根本。一是加强畜产品质量安全监测。二是加强动物及动物产品检疫，保证检疫率达到100%。三是强化和完善畜产品质量安全监管体系建设。四是继续开展饲料、兽药等专项整治活动。4.抓好畜禽粪污资源化利用，助力乡村振兴生态宜居。畜牧业是振兴乡村，建设生态文明的重要环节。一是开展绿色养殖封闭示范区建设试点，实现农牧良性循环。二是确保规模场粪污处理设施建设配套率和使用率均达到100%。三是提倡适度规模养殖，推行种养结合。
乡村振兴战略的实施为畜牧业发展提供了前所未有的机遇，我们畜牧人要牢记“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，立足当前，坚定不移地走现代畜牧业高质量发展道路，为全面实施乡村振兴战略做出应有的贡献。
