青岛市紧紧围绕“不发生区域性重大动物疫情和非洲猪瘟疫情”这一底线要求，坚持政府部门主推，社会组织协同，创新推广模式，强化队伍素质，全面提升兽医技术应用能力。共推广应用健康养殖、疫病防控、消毒灭原等兽医新技术50余项，受益养殖场户6万余户，创造经济效益1亿元，为青岛市畜禽“无疫”品牌建设提供了良好的技术支撑，为青岛市畜牧业高质量发展做出重要贡献。

畜牧业是我国农村经济发展的重要支柱产业，也是农民增收的重要途径，大力推广畜牧兽医技术，逐步提高养殖者的专业养殖水平，能有效地降低畜禽疫病的发生与影响程度，确保人民群众“舌尖上的安全”，助推新农村、新农业、新农民的现代化转型发展，为守牢公共卫生安全底线，实现乡村全面振兴奠定扎实基础。

按照“市级牵头、区市实施、镇级落实”的原则，构建市级、区市、基层站三级兽医技术推广服务网络。在市级层面上，独立设置市动物疫病预防控制中心，加挂市动物卫生检疫中心、市人畜共患病流调监测中心牌子，增加科研和技术推广职能，增编7人。市疫控中心总体设计规划技术推广“一张图”，设定时间表、路线图、任务书，依托“线上+线下”融合模式，在青岛电视台、车载媒体、抖音短视频等新媒体平台，扩大技术推广宣传圈。在区市层面上，7个区市继续保留疫控中心设置，均设有相应机构承担动物卫生监督职能，均设立兽医实验室且全部通过农业部兽医系统实验室考核，兽医专业技术人员占比达80%，区市级兽医技术推广力量得到保障。在乡镇层面上，设立54处基层动监站，组织实施免疫、消毒、诊疗等技术推广，全市共有官方兽医、村级防疫员、协管员、乡村兽医等基层技术推广人员2700余人，畅通技术推广“神经末梢”。

按照“政府主导、企业支撑、群众需求”的工作思路，积极推动兽医社会化服务组织发展。一是注重培育组织，形成推广合力。积极引导中国动物卫生与流行病学中心、青岛农业大学、青岛易邦生物工程有限公司等各方力量参与技术服务，培育青岛中科基因生物科技有限公司等9家第三方检测机构取得非洲猪瘟检测资质。二是延伸服务触角，拓展丰富内涵。以城乡同步免疫为重点，持续开展犬只狂犬病免疫，购买30家宠物诊疗机构免疫服务，启动“汪汪行动”，开展送免疫进社区、进乡村、进学校、进企业、进工厂、进流浪犬收养基地“六进”活动。三是加强政策支持，助力常态发展。相继出台《青岛市基层动物防疫和畜产品安全协管员管理办法》《关于全面推进动物强制免疫“先打后补”工作的通知》等5项政策，鼓励支持养殖企业、饲料兽药生产企业、兽医专业合作社组建技术推广服务团队，全年投入2000余万元，激活兽医社会化服务活力。

兽医靠技术，技术靠推广，推广靠高素质的人。一是开设兽医大课堂促知识更新。线上+线下举办强制免疫“先打后补”、疫病净化、无疫小区创建等技术培训班16期，将最新的兽医技术送到技术推广员手中，累计培训10068人，打造了一支会养殖、能看病、懂技术的新型兽医技术推广员。二是注重岗位练兵提推广技能。对全市1800余名专业技术人员开展“一对一、面对面”实地指导，开展技能比武，以赛促训，选拔优秀兽医技术推广员参加省级畜牧兽医技能大赛，打造一支知识型、技能型兽医技术推广队伍。三是强化监督考核促规范服务。围绕推广数量、服务范围、应用质量抓督查、抓推进，建立月抽查、季巡查、年评查督查模式，采用“上级考核下级、养殖场户评判技术人员”方式，健全完善技术推广配套机制。

兽医技术推广是兽医科技成果转化为现实生产力的桥梁，对于畜牧业高质量发展起到重要作用。一是根据政策调整做推广。以新版动物防疫法更新内容为重点，围绕诊疗、净化和无害化处理等内容举办专题培训班、打造“科普宣传”大篷车，赶农村大集，进猪舍牛棚，多层次、全方位、多角度的进行科普宣传。二是根据职能拓展做推广。新增动物检疫职能后，市疫控中心第一时间梳理动物检疫最新法律法规、技术规程30余项汇编成册，并向全市动物卫生监督机构发放500余册，提升全市动物检疫队伍的业务水平。三是根据疫病流行做推广。今年以来，多地出现炭疽病例，青岛市牛羊布病等重点人畜共患病畜禽感染率也有所反弹，中心及时向屠宰场、毛皮加工厂等高危场所人群开展精准防控技术推广，采用“线上+线下”结合方式，累计培训人数3万余人次，发放炭疽、布病告知书8万余份，严防疫情发生。四是根据舆情形势做推广。针对灾害性天气频发和新冠肺炎疫情形势，第一时间发布《洪涝灾害重大动物疫病防控技术指南》《青岛市汛期动物疫病防控技术指南》《新冠疫情期间封控区动物处置办法（试行）》《新冠疫情期间封控区畜禽养殖场消毒技术指南（试行）》，指导疫情隐患排查和预防控制，加强各环节生物安全防护。

聚焦靶向发力，积极探索多种模式，确保兽医技术推广应用落地见效。一是依托“网格+”模式。根据畜禽养殖规模，原则上按照每10个行政村配备1人的比例核定配备兽医技术推广员，各镇（街道）可根据工作实际需要合理调剂分配，共划分442个畜牧业监管网格，科学划定服务区域范围，有效避免技术推广工作的“盲区”和“真空”。二是打造“联盟+”模式。组建青岛市结核病净化技术联盟、青岛市种畜禽场净化技术联盟等13个平台，为100余名行业专家、1000余名基层推广员、5000余个养殖场户搭建沟通桥梁，推进技术推广进入“快车道”。三是开启“包保+”模式。成立净化工作专班和包保组，探索形成“一级一人、一人一场、一场一策”的“包保+”推广模式，建立50余支包保团队，覆盖全市养殖大镇。四是激活“特派员+”模式。组建省级牛产业体系科技服务团，对35个养牛场从养殖技术、营养调控、疫病防治、乳制品加工全链条技术推广，形成“手拉手结对，点对点指导”机制，在“乡村振兴科技特派员在行动”栏目推广青岛市牛产业体系科技服务团服务经验。

近三年共有15名专业技术人员在省级竞赛获奖，其中2人获一等奖，6人获二等奖，5人获三等奖，化验员竞赛第一名获“山东省技术能手”、“山东省五一劳动” 奖章，进一步激发“比技术、创一流”热情，显著提升技术推广队伍综合素质，树立行业良好形象。《种猪场防疫空气过滤器应用技术方案》获2022年山东省乡村振兴创新创优竞赛生猪健康养殖技术创新方案PK赛二等奖。成功牵头申报市科技局科技惠民重点项目《家禽超级细菌智能化流行病监测与抗菌药噬菌体联用技术集成与示范推广》，补助资金100万元，围绕青岛市家禽养殖场疫病防控和净化展开研究，为我市重大动物疫病防控提供技术支撑。针对奶牛最怕的顽疾乳房炎，申请《一种治疗奶牛乳房的组合物制备方法及其应用》《一种防治干乳期奶牛乳房炎的组合物制备方法及其应用利用奶牛生产性能测定技术》2项专利，初步应用在养殖场户中，奶牛乳房炎的发病率下降30%，本胎次奶牛减少3000-5000元的。

率先在全国全面推进强制免疫“先打后补”政策，广大兽医技术推广员深化直播培训推介疫苗、搭建平台实时答疑、增设疫苗经营网点、政府兜底免疫等措施，破解养殖场户“没地儿免”、“没人免”、“不知道怎么领取补贴”等难题，将“先打后补”技术推广应用到千场万户。截至目前，2021年全市共6409个养殖场户参与“先打后补”，同比增长25倍。在世界兽医日、世界狂犬病日等行业节日，开启“科普宣传大篷车”，带领兽医技术推广员赶农村大集，进田间地头，累计发放明白纸、宣传册等60万份，推广兽医新技术25项，受益群众15万余人次。

积极推进牛羊布病、牛结核病和种畜禽场主要疫病净化创建。2018年至今，全市共成功创建国家级非洲猪瘟无疫小区3家，省级牛羊布病净化场20家、省级牛羊布病净化创建场3家，创建省级牛结核病净化创建场16家，创建省级种畜禽场疫病净化创建场16家，胶州市、西海岸新区和崂山区成功创建省级布病净化县，青岛市动物疫病场群和区域净化创建均走在全省前列，被山东省畜牧兽医局评为布病净化工作突出单位一等奖，动物疫病净化工作多次获山东省畜牧兽医局通报表扬。为破解农村犬只免疫难问题，在实现城市犬只免疫全覆盖基础上，连续2年将犬只狂犬病免疫列入市办实事，探索实施“镇村摸数量+农业农村部门包免疫+财政部门保经费+疫控部门评效果”工作新模式，推进城乡同步免疫。截至目前，年均免疫犬只25万只以上，免疫密度达80%以上，持续维持人间零病例感染。青岛市狂犬病免疫工作获时任农业农村部副部长于康震同志、省畜牧兽医局局长唐建俊同志肯定性批示。

兽医技术推广是一种专业知识、创新理论的授受传播，在推广过程中，应充分利用“镇（街道）党（工）委—社区党委—网格支部—村级党小组”四级党组织体系，发挥党员先锋带头作用，借助新媒体、数字网络等手段，增强技术推广丰富性、针对性、实用性，认真抓好相关人员的技能培训和继续教育。将科研院所、专业大学、政府机构紧密的整合起来，把技术提升率、推广应用率、效益评价等指标纳入考核体系中，实现技术推广、服务指导、实践应用、绩效评价等多个环节的有机统一，形成有资金保障、有科学研究、有先进推广方式的兽医推广体系。

新版动物防疫法将动物防疫方针由“预防为主”调整为“预防为主,预防与控制、净化、消灭相结合”。青岛市以推进“动物疫病净化场”创建为抓手，推动兽医技术推广成果转化，建立激励制度，通过布病净化县的区市，给予50万元奖补；通过净化场验收的养殖场给予10万元奖补；基层工作人员指导净化创建成功，可作为职称评聘重要业绩。另一方面，推进疫病净化可为科研人员探究新技术方法提供大量有效信息，促进创新思路和实践操作深度融合，技术不断优化升级，形成“理论推广—实践应用—改进优化—再推广—再实践—再优化”的良性循环。